蘇人社發(fā)〔2019〕112號
各設區市人力資源社會(huì )保障局、財政局、商務(wù)局、國資委、團委、工商聯(lián)：
青年是高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)資源，是建設“強富美高”新江蘇的重要力量。為幫助青年加強崗位實(shí)踐鍛煉、提升就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，根據人力資源社會(huì )保障部等六部門(mén)《關(guān)于實(shí)施三年百萬(wàn)青年見(jiàn)習計劃的通知》（人社部函〔2018〕186號），現就我省組織實(shí)施三年十萬(wàn)青年見(jiàn)習計劃有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)國家和省委、省政府穩就業(yè)的決策部署，按照廣覆蓋、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)的要求，建立健全支持青年見(jiàn)習的政策制度和工作體系，堅持政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作，多方參與、資源集成、供需發(fā)力，大幅提升見(jiàn)習服務(wù)保障能力，力爭使有見(jiàn)習意愿的青年都能獲得見(jiàn)習機會(huì )，形成有利于促進(jìn)青年就業(yè)的長(cháng)效機制，為實(shí)現青年成長(cháng)成才和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、目標任務(wù)
2019年至2021年，用三年時(shí)間組織不少于10.7萬(wàn)名青年參加就業(yè)見(jiàn)習，其中：2019年不少于3.6萬(wàn)人，2020年不少于3.6萬(wàn)人，2021年不少于3.5萬(wàn)人。
三、主要內容
（一）明確見(jiàn)習對象。畢業(yè)后兩年內未就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生、離畢業(yè)時(shí)間不足三個(gè)月（見(jiàn)習期為6 個(gè)月的可向前延伸到離畢業(yè)時(shí)間不足六個(gè)月）尚未落實(shí)工作單位的全日制普通高校學(xué)生和16-24歲登記失業(yè)青年都可以參加就業(yè)見(jiàn)習。各地要在組織就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)宣傳咨詢(xún)以及校園招聘會(huì )等活動(dòng)的同時(shí)，對有就業(yè)見(jiàn)習意愿的畢業(yè)生及時(shí)登記并提供服務(wù)。每年8月對離校未就業(yè)畢業(yè)生同步啟動(dòng)信息銜接和登記摸排，及早鎖定見(jiàn)習對象。對登記失業(yè)人員逐一調查摸底，把符合條件的失業(yè)青年納入見(jiàn)習范圍。在此過(guò)程中要建立實(shí)名臺賬，做到人員底數清、技能水平清、見(jiàn)習需求清。對其中建檔立卡低收入農戶(hù)、城鄉低保家庭、零就業(yè)家庭青年，以及缺乏工作經(jīng)歷的青年，優(yōu)先提供見(jiàn)習機會(huì )。
（二）加強見(jiàn)習基地建設。各地人社、財政、商務(wù)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和工商聯(lián)、共青團組織，都要組織一批企事業(yè)單位、社會(huì )組織作為青年就業(yè)見(jiàn)習基地。符合條件的用人單位（含駐各市的部省屬單位）也可按規定向所在地人社部門(mén)申請成為見(jiàn)習基地。見(jiàn)習基地應合法經(jīng)營(yíng)，制度健全，管理規范；能夠持續提供一定數量的見(jiàn)習崗位，委派專(zhuān)人負責見(jiàn)習人員工作指導；為見(jiàn)習人員提供部分基本生活補助，并辦理人身意外傷害保險；符合當地經(jīng)濟發(fā)展方向，具有一定規模，具有良好的社會(huì )信譽(yù)，社會(huì )責任感強，用工安全規范，在吸納高校畢業(yè)生及青年就業(yè)方面具有表率作用等省和各地對見(jiàn)習基地規定的認定條件。
（三）積極落實(shí)見(jiàn)習計劃。省人社部門(mén)在每年年初將全年就業(yè)見(jiàn)習計劃分解至各市，各市要積極按照省下達的見(jiàn)習計劃，結合各地實(shí)際，分解下達至相關(guān)見(jiàn)習基地，并排出完成見(jiàn)習計劃的時(shí)序進(jìn)度。各地全年分季度實(shí)施計劃于每年3月底前報省人力資源社會(huì )保障廳人才流動(dòng)服務(wù)中心。2019年起，省本級不再單列高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習計劃。
（四）著(zhù)力開(kāi)發(fā)見(jiàn)習崗位。各地要根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青年見(jiàn)習需求，開(kāi)發(fā)一批適合高校畢業(yè)生和失業(yè)青年特點(diǎn)的見(jiàn)習崗位。要指導見(jiàn)習基地開(kāi)發(fā)一批管理型、智能型、技術(shù)型見(jiàn)習崗位，盡可能適應高校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和更高質(zhì)量就業(yè)的需要。同時(shí)要提供一定數量能幫助失業(yè)青年提升勞動(dòng)就業(yè)技能、適應產(chǎn)業(yè)轉型升級需要的見(jiàn)習崗位，幫助失業(yè)青年盡快適應新時(shí)代創(chuàng )新發(fā)展的要求。見(jiàn)習崗位應具備符合國家規定的勞動(dòng)保護措施和勞動(dòng)安全衛生條件。
（五）大力搭建對接平臺。各地要多渠道助力見(jiàn)習供需雙方對接。要主動(dòng)梳理打包本地見(jiàn)習基地名單、崗位清單、見(jiàn)習政策和服務(wù)機構聯(lián)絡(luò )方式等信息，運用各種手段向見(jiàn)習對象精準推送，并向社會(huì )廣泛發(fā)布。公共就業(yè)人才服務(wù)機構要根據見(jiàn)習對象學(xué)歷專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和見(jiàn)習基地需求，組織見(jiàn)習崗位推薦、雙向選擇洽談活動(dòng)，并將政策咨詢(xún)、見(jiàn)習指導貫穿其中，提升見(jiàn)習匹配效率。要依托公共就業(yè)服務(wù)信息化平臺，拓展見(jiàn)習服務(wù)網(wǎng)上綠色通道，為見(jiàn)習人員報名、見(jiàn)習基地申報、見(jiàn)習信息發(fā)布、政策審核經(jīng)辦等提供便捷高效的一體化服務(wù)。見(jiàn)習基地要充分利用各類(lèi)畢業(yè)生（人力資源）招聘會(huì )的有利時(shí)機，對暫時(shí)不符合招聘崗位條件但有就業(yè)見(jiàn)習意愿的青年，盡可能幫助其參加就業(yè)見(jiàn)習。各市人社部門(mén)于每月月底前通過(guò)省就業(yè)見(jiàn)習信息平臺將新增就業(yè)見(jiàn)習人員報省人力資源社會(huì )保障廳人才流動(dòng)服務(wù)中心備案。
（六）持續加強見(jiàn)習管理。各地要加強見(jiàn)習全程指導管理，確保見(jiàn)習活動(dòng)規范有序。見(jiàn)習基地應制定見(jiàn)習管理制度，明確相應部門(mén)和專(zhuān)人具體負責就業(yè)見(jiàn)習管理工作，配備一定數量實(shí)踐經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高、有責任心的技術(shù)人員作為見(jiàn)習指導老師。招收見(jiàn)習人員須按要求及時(shí)發(fā)布見(jiàn)習崗位信息，辦理見(jiàn)習人員申報手續，與見(jiàn)習人員簽訂見(jiàn)習協(xié)議，建立清晰明確的見(jiàn)習臺賬。并及時(shí)報送見(jiàn)習人員考勤記錄，按規定為見(jiàn)習人員支付生活補貼、購買(mǎi)人身意外傷害保險。各見(jiàn)習基地要在招錄見(jiàn)習人員后的一周內，將見(jiàn)習人員名單及有關(guān)材料報所在設區市人社部門(mén)審批。各地人社部門(mén)要指導見(jiàn)習基地與見(jiàn)習人員簽訂見(jiàn)習協(xié)議，明確見(jiàn)習期限、崗位職責、見(jiàn)習待遇、見(jiàn)習計劃安排、雙方權利義務(wù)、解除終止協(xié)議條件等。見(jiàn)習期限一般為3-12個(gè)月，具體可根據見(jiàn)習人員特點(diǎn)和崗位要求合理確定。見(jiàn)習基地要及時(shí)記載見(jiàn)習人員經(jīng)歷、承擔任務(wù)、見(jiàn)習成果等，出具見(jiàn)習證明材料，評估見(jiàn)習成效。同時(shí)要加強對見(jiàn)習人員的管理，妥善處理見(jiàn)習過(guò)程中出現的問(wèn)題，依法維護見(jiàn)習人員合法權益。
（七）及時(shí)發(fā)放見(jiàn)習補貼。各級人社部門(mén)要根據見(jiàn)習人員考勤記錄，按規定給予符合條件的見(jiàn)習基地一定標準的就業(yè)見(jiàn)習補貼，發(fā)放標準原則上不低于原高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習生活補貼標準。就業(yè)見(jiàn)習補貼可用于見(jiàn)習基地支付見(jiàn)習人員基本生活費、為見(jiàn)習人員辦理人身意外傷害保險以及對見(jiàn)習人員的指導管理費用。各見(jiàn)習基地也要對見(jiàn)習人員發(fā)放一定金額的生活補助。原省本級見(jiàn)習計劃相應的就業(yè)見(jiàn)習經(jīng)費已按各市的年度就業(yè)見(jiàn)習計劃，一并劃撥至各市財政賬戶(hù)。
（八）加大跟蹤扶持力度。見(jiàn)習期滿(mǎn)，鼓勵見(jiàn)習基地留用見(jiàn)習人員，依法及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì )保險。對符合企業(yè)吸納就業(yè)條件的，按規定落實(shí)相關(guān)扶持政策。對未被留用的人員，要加大跟蹤幫扶，根據求職意向持續提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務(wù)，積極推薦就業(yè)崗位，對有創(chuàng )業(yè)意愿的提供創(chuàng )業(yè)指導、培訓、孵化等服務(wù)，促進(jìn)盡快實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各地要將三年十萬(wàn)青年見(jiàn)習計劃納入當地就業(yè)工作整體安排，加強部門(mén)協(xié)同，合力抓好實(shí)施。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強見(jiàn)習工作統籌協(xié)調，做好見(jiàn)習信息發(fā)布和見(jiàn)習管理等工作。財政部門(mén)要加大就業(yè)補助資金支持力度，保障見(jiàn)習政策落實(shí)。商務(wù)部門(mén)要指導國家級和省級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區集中推薦一批優(yōu)質(zhì)見(jiàn)習基地。國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)要指導監管企業(yè)積極參與見(jiàn)習計劃。共青團要豐富青年見(jiàn)習實(shí)踐活動(dòng)，將符合條件的人員納入三年十萬(wàn)青年見(jiàn)習計劃。工商聯(lián)要推薦一批經(jīng)營(yíng)穩定、信譽(yù)良好的民營(yíng)企業(yè)作為見(jiàn)習基地。
（二）落實(shí)目標責任。各地要按照《三年十萬(wàn)青年見(jiàn)習計劃分市年度目標任務(wù)安排》（見(jiàn)附件1），結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，層層分解落實(shí)本地見(jiàn)習任務(wù)，做實(shí)實(shí)名管理信息，明確時(shí)間進(jìn)度，細化工作措施和工作要求，推動(dòng)任務(wù)按期完成。簡(jiǎn)化優(yōu)化見(jiàn)習政策經(jīng)辦流程，加強部門(mén)間信息比對和監督檢查，防止補貼資金騙取、挪用、虛報、冒領(lǐng)等行為。
（三）加大宣傳動(dòng)員。各地要大力宣傳見(jiàn)習計劃和政策措施，宣傳各地區、各部門(mén)經(jīng)驗做法和成效，講好青年見(jiàn)習故事，營(yíng)造關(guān)心支持青年就業(yè)和成長(cháng)發(fā)展的社會(huì )氛圍。加強就業(yè)見(jiàn)習示范基地建設，選樹(shù)一批崗位質(zhì)量高、吸納人員多、見(jiàn)習成效好的單位典型，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)自2019年一季度起，每季度填報《三年十萬(wàn)青年見(jiàn)習計劃工作情況匯總表》（見(jiàn)附件2），于下季度前3個(gè)工作日內報省人力資源社會(huì )保障廳人才流動(dòng)服務(wù)中心，并于每年底向省人力資源社會(huì )保障廳人才流動(dòng)服務(wù)中心報送當年見(jiàn)習計劃實(shí)施情況報告。
五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
（一）省人力資源社會(huì )保障廳就業(yè)促進(jìn)處  
聯(lián)系人：徐小文；電話(huà)：025-83271718
省人才流動(dòng)服務(wù)中心       
聯(lián)系人：張潔嫻；電話(huà)：025-83238920、傳真：83238936 
電子郵件：jiangsrc@163.com
（二）省財政廳社會(huì )保障處        聯(lián)系人：王智；電話(huà)：025-83633143
（三）省商務(wù)廳開(kāi)發(fā)區處        聯(lián)系人：冷眉；電話(huà)：025-57710308
（四）省國資委考核分配處        聯(lián)系人：呂棟；電話(huà)：025-83516105
（五）團省委青年發(fā)展部        聯(lián)系人：孫昕；電話(huà)：025-83393582
（六）省工商聯(lián)經(jīng)濟處        聯(lián)系人：金強；電話(huà)：025-83167186
 
                                                                                 江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳   江蘇省財政廳

                                                                                 江蘇省商務(wù)廳   江蘇省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

                                                                                 共青團江蘇省委員會(huì )   江蘇省工商業(yè)聯(lián)合會(huì )
                                                                                  2019年4月30日

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