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蘇州創(chuàng )新實(shí)施綜合計算工時(shí)工作制
2021-01-20 來(lái)源: 點(diǎn)擊:
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今年受疫情及各方面的沖擊影響,企業(yè)面臨潮汐式用工需求矛盾,勞動(dòng)者規模性和群體性失業(yè)風(fēng)險加大。面對穩就業(yè)與保市場(chǎng)主體的巨大壓力,蘇州創(chuàng )造性貫徹落實(shí)國家支持靈活就業(yè)等部署要求,在全省率先指導受疫情影響企業(yè)實(shí)施綜合計算工時(shí)工作制“放管服”改革,疊加“共享用工”“工傷預防”“技能提升”三項聯(lián)動(dòng)政策,打出“1+3”政策組合拳,強化保市場(chǎng)主體、保居民就業(yè)、;久裆恼吆狭,努力以改革紅利對沖疫情影響,將勞動(dòng)者穩在崗位上,中央電視臺《中國新聞》等國家級媒體予以宣傳報道。
立足創(chuàng )新實(shí)施綜合計算工時(shí)工作制“放管服”改革,蘇州拓寬“放”的廣度,將審批范圍擴大至所有受疫情影響的企業(yè),目前全市累計獲批實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制企業(yè)數達1699戶(hù),同比增長(cháng)4.7倍,其中疫情后首次申報的企業(yè)占比70%;強化“管”的力度,事中指導、督促申請企業(yè)開(kāi)展民主協(xié)商、加強用工管理,事后監督企業(yè)切實(shí)維護好職工權益。1~9月份,全市工時(shí)和休息休假方面的投訴舉報案件量同比下降30.5%;提升“服”的溫度,推行告知承諾制,精簡(jiǎn)辦理材料12項至4項,全面實(shí)現3個(gè)工作日內辦結,密切跟蹤獲批企業(yè)經(jīng)營(yíng)現況,加強分類(lèi)服務(wù)指導。
在改革推進(jìn)過(guò)程中,因時(shí)因勢調整深化政策著(zhù)力點(diǎn)和結合點(diǎn),努力實(shí)現“改革+共享用工”“改革+工傷預防”“改革+技能提升”三聚變,精準調劑用工余缺,牢守安全生產(chǎn)底線(xiàn),促進(jìn)職工技能提升,最大限度釋放改革紅利。
“改革+共享用工”助力企業(yè)探索積累用工新模式新經(jīng)驗,推動(dòng)供求精準對接。結合實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不均衡、用工需求周期波動(dòng)的特點(diǎn),以及調劑用工余缺的現實(shí)需要,強化綜合計算工時(shí)制度對共享用工模式的良性引導,借助“蘇州市人力資源調劑平臺”優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與勞動(dòng)者之間精準對接、高效配置,全力保障就業(yè)形勢總體穩定。截至9月底,“蘇州市人力資源調劑平臺”已注冊企業(yè)6036家,個(gè)人注冊10.73萬(wàn)人,提供崗位數15.52萬(wàn)個(gè)。同時(shí),加強對美團、滴滴等平臺企業(yè)的用工指導,強化平臺企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障,率先探索出臺非全日制用工人員參加工傷保險辦法,截至目前,已為2439名非全日制從業(yè)人員登記參保。
“改革+工傷預防”助力企業(yè)建立健全工傷預防長(cháng)效機制,牢守安全生產(chǎn)底線(xiàn)。根據實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制不可避免地造成員工階段性工作時(shí)間相對較長(cháng)的實(shí)際,同步加載“工傷預防”服務(wù),最大程度降低工傷事故風(fēng)險。通過(guò)發(fā)放工傷預防服務(wù)手冊、定期組織集中培訓和政策宣講等舉措,指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)隱患排查和風(fēng)險防控工作。委托專(zhuān)家團隊上門(mén),以“望聞問(wèn)切”式的調查摸底、“專(zhuān)家門(mén)診”式的現場(chǎng)指導、“菜單式”的職工培訓,指導企業(yè)落實(shí)改善措施,建立工傷預防長(cháng)效機制。50家參與開(kāi)展工傷預防培訓改善項目的企業(yè),工傷事故發(fā)生率平均同比普遍下降30%左右,最高下降70%以上。
“改革+技能提升”助力企業(yè)建立健全職工職業(yè)技能提升機制,促進(jìn)職工技能成才。針對實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制企業(yè)安排職工集中休息的特點(diǎn),配套推出“技能提升”服務(wù),支持企業(yè)組織職工利用集中休息的時(shí)間開(kāi)展職業(yè)技能培訓。通過(guò)針對性指導企業(yè)開(kāi)展崗前培訓、定制職業(yè)技能培訓方案、支持開(kāi)展企校合作和舉辦職業(yè)技能競賽等舉措,幫助穩定工作崗位的同時(shí)助力勞動(dòng)者技能提升、技能成才。放活技能人才評價(jià)機制,實(shí)施企業(yè)技能人才自主評價(jià),對建立完備的職工培訓制度、薪酬激勵機制的規模以上獲批企業(yè),優(yōu)先列入自主開(kāi)展技能等級認定備案單位。如,蘇州春興精工股份有限公司于3月安排技術(shù)人員輪崗培訓,目前已獲得蘇州市企業(yè)職業(yè)技能等級認定單位資格,自主開(kāi)展47個(gè)高級工、89個(gè)中級工的技能等級考核認定工作。
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打造青年人才引育的蘇州“磁力場(chǎng)”
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